PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E A MELHORIA DA GESTÃO PÚBLICA: O CASO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA

Frederico Welington Silveira Soares
Dissertação de Mestrado

Mestre em Administração pela Universidade Salvador (UNIFACS), Especialista em Planejamento e Gestão Governamental pela UNIFACS, Especialista em Gestão de Sistemas de Informação pela Faculdade de Tecnologia Empresarial (FTE), graduado em Processamento de Dados pela Faculdade Ruy Barbosa, é atual Superintendente de Gestão Administrativa do Ministério Público do Estado da Bahia. Foi agraciado com a Comenda Tomé de Souza (maior honraria da capital baiana) em função dos serviços prestados à cidade. Além disso, é membro do Comitê Gestor de Segurança, do Comitê de Políticas de Gestão Administrativa do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) e Conselheiro Deliberativo da Fundação de Previdência Complementar do Estado da Bahia (PrevNordeste). Atuou também como Professor no Instituto Baiano de Ensino Superior – IBES.

A construção de uma estratégia através da implantação de uma metodologia de planejamento estratégico é de fundamental importância para a Administração Pública. Tal iniciativa visa a mitigar problemas como a descontinuidade de projetos institucionais e suas repercussões na gestão das organizações em função da alternância de poder, caraterística dessa área. A relevância do estudo se justifica pois, com o crescimento da utilização do planejamento estratégico aumenta também o interesse da academia e a demanda dos gestores públicos por mais informações sobre o assunto. Por esses motivos, o momento é oportuno para a condução de uma pesquisa que trouxesse os desafios para o uso do planejamento estratégico e seus impactos na melhoria da gestão pública. A presente pesquisa, de natureza descritiva com abordagens quantitativa e qualitativa, buscou analisar o impacto que o uso da metodologia de planejamento estratégico causou na forma de gestão de uma instituição pública como o Ministério Público do Estado da Bahia – MPBA, no período compreendido entre os anos de 2003 e 2018. Os dados foram coletados por meio de questionários aplicados para todos os integrantes da instituição bem como por meio de entrevistas com membros e servidores que lidam diretamente com o planejamento estratégico nas diversas áreas da instituição, além de entrevistas com especialistas em Estratégia e Gestão Pública (acadêmicos e servidores efetivos ocupantes de cargos e gestão). Os resultados mensurados direcionam para uma evolução gradativa na forma da gestão da instituição com reflexos na melhoria do planejamento e execução de projetos, com indicadores monitorados continuamente demonstrando um elevado grau de execução físico-orçamentário destes.

Palavras-chave: administração pública; estratégia; planejamento estratégico; balanced scorecard; Ministério Público do Estado da Bahia; gestão pública.

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